Vzhledem k narůstajícímu významu systémové podpory inovací ve veřejném sektoru, bylo téma budování tzv. inovační kultury ve veřejné správě zařazeno do nové koncepce rozvoje veřejné správy s názvem Klientsky orientovaná veřejná správa 2030.
V české veřejné správě systémový přístup k tvorbě inovací chybí, inovace jsou rozvíjeny spíše nahodile, do velké míry v závislosti na politických prioritách, zaměstnanci ve velké většině případů nejsou motivováno k tomu, aby přicházeli s novými myšlenkami a způsoby práce a vznik inovací tak stimulovali. Specifický cíl 2.5 Vytvořit prostředí podporující inovace a rozvíjet AI a automatizaci, si proto klade za cíl především:
1) ANALYTICKY ZHODNOTIT SYSTÉM INOVACÍ VEŘEJNÝCH POLITIK |
---|
Obsahem tohoto opatření je zejména vytvoření analýzy, která zmapuje představy veřejné správy o inovacích, určí jakým způsobem a na jakých úrovních vzniká potřeba inovovat a kde je o realizaci inovací rozhodováno, zmapuje způsob testování inovací ve veřejné správě a otestuje řešení vybraného problému za použití vhodného nástroje.
Výsledkem analýzy budou konkrétní doporučení k vytvoření takového prostředí v české veřejné správě, v němž budou inovace probíhat systematicky, za absence významnějších překážek. |
2) IMPLEMENTOVAT DOPORUČENÍ ANALÝZY |
---|
Následným krokem po vypracování analýzy bude samotná implementace doporučení analýzy, ideálně na základě nově vytvořeného usnesení vlády a metodické pomoci Ministerstva vnitra, která bude probíhat po roce 2022. |
Ministerstvo vnitra v červnu 2022 publikovalo analýzu, která naplňuje výše zmíněný cíl a přináší vyhodnocení potenciálu české veřejné správy pro vznik a podporu inovací.
Ke stažení:
Analytické zhodnocení systému inovací veřejných politik (PDF, 3 MB)
Analýza rozhovorů vedených s představiteli státní správy a samosprávy (PDF, 1,6 MB)
Pro naplnění cíle stanoveného koncepcí Klientsky orientovaná veřejná správa 2030 jsou realizována i následující opatření:
- ustavení Pracovní skupiny pro inovace ve veřejné správě (PSI) a pravidelná setkání jejích členů
- pravidelná účast na konferencích a pracovních setkáních Observatoře pro inovace ve veřejném sektoru (OPSI)
Observatoř pro inovace ve veřejném sektoru je organizací, zřízenou při OECD, jejímž úkolem je šíření osvěty o inovacích ve veřejném sektoru. Za tímto účelem prezentuje konkrétní případové studie, realizuje projekty a vydává publikace, plynoucí mimo jiné z její výzkumné činnosti v oblasti inovací. Zajímavým nástrojem, který organizace vytvořila, je tzv. Toolkit Navigator, tj. sada nástrojů k realizaci inovací a transformaci veřejného sektoru k tzv. inovační kultuře.
Ministerstvo vnitra na workshopech a konferencích OPSI zastupuje Českou republiku, a to od listopadu 2018.
Systémová opatření k podpoře inovací ve veřejné správě – Zahraniční dobrá praxe
Brožura zpracovaná na počátku roku 2020 Ministerstvem vnitra obsahuje celou řadu iniciativ, prostřednictvím kterých zahraniční země z úrovně státu podporují inovační systém veřejné správy. Uvedenými příklady dobré praxe se lze k systémové podpoře inovací inspirovat i v českém prostředí.
Ke stažení:
Brožura – Systémová opatření k podpoře inovací ve veřejné správě (pdf, 2,4 MB).
- Deklarace o inovacích ve veřejném sektoru v AJ
- Deklarace o inovacích ve veřejném sektoru v ČJ (pdf, 237 kB)
- Tipy pro rozvoj inovací v organizacích státní správy (pdf, 746 kB)
- Tipy pro rozvoj inovací v organizacích územní samosprávy (pdf, 696 kB)
Odborné studie:
- Řízení inovací veřejného sektoru ve vybraných státech Evropy (autoři: Miroslav Jurásek, Jana Ticháčková, Petr Wawrosz, Mladá věda, č. 2/2022) (PDF, 2,3 MB)